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關(guān)于 2015-2016 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具政府集中采購(gòu)有關(guān)事宜的通知

作者:admin  更新日期:2016/6/24 13:42:59  點(diǎn)擊:

關(guān)于 2015-2016 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具政府集中采購(gòu)有關(guān)事宜的通知


中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位:


根據(jù)《中央預(yù)算單位 2015-2016 年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2014]53 號(hào))及及財(cái)政部國(guó)庫(kù)司《關(guān)于國(guó)采中心 2015-2016 年辦公家具定點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的復(fù)函》(財(cái)庫(kù)便函【2015】108 號(hào)),中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心)通過(guò)主體續(xù)簽、部分補(bǔ)招的方式確定了 2015-2016 年度辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商,并確定了辦公家具集中采購(gòu)執(zhí)行辦法,F(xiàn)就辦公家具政府集中采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、采購(gòu)范圍


中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)均應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行辦公家具采購(gòu)。


二、定點(diǎn)內(nèi)容


(一)定點(diǎn)有效期。本次招標(biāo)確定的辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商(附件 1),其資格有效期自文件下發(fā)之日起至 2016 年 7 月 31 日。


(二)定點(diǎn)供應(yīng)商。本次辦公家具定點(diǎn)供應(yīng)商分為兩類:木制綜合類 41 家,其中 12 家為小微企業(yè);鋼制綜合類 24 家,其中 8 家為小微企業(yè)。定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議》(見(jiàn)附件 2)的規(guī)定為各單位提供辦公家具及有關(guān)服務(wù)。


定點(diǎn)供應(yīng)商信息可在“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”主頁(yè)“家具采購(gòu)”欄目中查詢。如定點(diǎn)有關(guān)情況發(fā)生變化,也將通過(guò)此網(wǎng)公告,不再另行發(fā)文通知。


三、采購(gòu)程序


(一)確定采購(gòu)需求


各單位在采購(gòu)辦公家具前,一般應(yīng)明確采購(gòu)需求,確定數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格、樣式、工藝標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)要素。各單位可要求定點(diǎn)供應(yīng)商免費(fèi)提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)。原則上對(duì)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)服務(wù)的定點(diǎn)供應(yīng)商,應(yīng)邀請(qǐng)其參與該項(xiàng)目。


(二)成立采購(gòu)小組


各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際成立采購(gòu)小組,由采購(gòu)小組具體組織實(shí)施辦公家具的定點(diǎn)采購(gòu)。原則上,對(duì)于采購(gòu)預(yù)算不少于 20 萬(wàn)的項(xiàng)目,采購(gòu)小組應(yīng)由 3 人(含)以上單數(shù)組成,小組成員由各單位自行確定,如需聘請(qǐng)專家,可委托采購(gòu)中心在財(cái)政部專家?guī)熘须S機(jī)抽取,聘請(qǐng)專家的費(fèi)用由各單位承擔(dān)。


(三)確定成交供應(yīng)商


1、單次采購(gòu)預(yù)算在 5 萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目,各單位可自行選擇到定點(diǎn)或非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)。


2、單次采購(gòu)預(yù)算在 5 萬(wàn)元(含 5 萬(wàn)元)以上 20 萬(wàn)元以下的,采購(gòu)小組可從定點(diǎn)供應(yīng)商中直接確定一家供貨,但應(yīng)就采購(gòu)價(jià)格與其進(jìn)行協(xié)商。


3、單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)(含)以上 50 萬(wàn)元以下的,各單位采購(gòu)小組應(yīng)在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)自行選擇 2 家企業(yè),同時(shí)通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具定點(diǎn)抽取系統(tǒng)另行隨機(jī)抽取不少于 1 家企業(yè)參與競(jìng)價(jià)(其中,采購(gòu)預(yù)算不足 35 萬(wàn)元的,在小微企業(yè)包抽。2少(gòu)小組按照“同等質(zhì)量,價(jià)格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法確定成交供應(yīng)商。


4、單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)(含)以上 120 萬(wàn)元以下的,按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部第 74 號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱“非標(biāo)辦法”)組織實(shí)施。


5、單次采購(gòu)預(yù)算在 120 萬(wàn)元(含 120 萬(wàn)元)以上的,除涉密等特殊項(xiàng)目外,采購(gòu)中心將面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。


(四)審核電子驗(yàn)收單




電子驗(yàn)收單是由成交企業(yè)在中央政府采購(gòu)網(wǎng)填報(bào)、記錄采購(gòu)內(nèi)容的電子單據(jù),是采購(gòu)單位執(zhí)行了家具集中采購(gòu)的證明憑據(jù),采購(gòu)中心審核后方可使用。采購(gòu)中心按照以下規(guī)則審核:


1、單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)元以下的,采購(gòu)?fù)瓿珊,各采?gòu)單位可要求成交供應(yīng)商在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單,采購(gòu)中心將直接予以審核。


2、單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)元(含 20 萬(wàn)元)以上 50 萬(wàn)元以下的,采購(gòu)?fù)瓿珊螅鞑少?gòu)單位可通知預(yù)成交供應(yīng)商在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。同時(shí),各采購(gòu)單位須以傳真及快遞等形式向采購(gòu)中心報(bào)送《辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)情況表》(附件 3)及 3 家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件(原件或復(fù)印件)等備案材料,《辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)情況表》應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施情況、評(píng)審程序、評(píng)審意見(jiàn)及電子驗(yàn)收單編號(hào),并加蓋采購(gòu)單位公章。供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件應(yīng)有報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章及授權(quán)代表簽字。


3、單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)元(含 50 萬(wàn)元)以上 120 萬(wàn)元以下的,按照非標(biāo)辦法組織,以成交通知書作為政府采購(gòu)依據(jù),無(wú)需在中央政府采購(gòu)網(wǎng)上填報(bào)電子驗(yàn)收單。


采購(gòu)中心收到報(bào)備材料后,將對(duì)電子驗(yàn)收單進(jìn)行審核。如有下述情況,采購(gòu)中心將不予審核通過(guò):


(1)備案材料不全或簽字蓋章有缺失的;










(2)項(xiàng)目未執(zhí)行“同等質(zhì)量,價(jià)格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評(píng)審方法的;


(3)單次采購(gòu)預(yù)算在 20 萬(wàn)(含)以上 50 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目無(wú)抽取記錄的;


(4)不符合本文件規(guī)定的其他情形的。


各單位應(yīng)在電子驗(yàn)收單審核通過(guò)后與供應(yīng)商簽署合同。


(五)驗(yàn)收




經(jīng)驗(yàn)收合格,采購(gòu)單位和供應(yīng)商應(yīng)在打印的電子驗(yàn)收單上簽字蓋章,第一聯(lián)作為集中采購(gòu)憑證由各采購(gòu)單位留存,第二聯(lián)由供應(yīng)商留存。各單位可登錄采購(gòu)網(wǎng)核對(duì)本單位驗(yàn)收單的真?zhèn),具體方法是:登錄“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”首頁(yè),單擊“核對(duì)驗(yàn)收單真?zhèn)巍眻D標(biāo),進(jìn)入查詢驗(yàn)收單頁(yè)面,輸入驗(yàn)收單號(hào)和驗(yàn)收單貨物金額,單擊“查詢”按鈕,即能核對(duì)該驗(yàn)收單真?zhèn)巍?br />

(六)結(jié)算




各采購(gòu)單位應(yīng)按雙方協(xié)商確定的結(jié)算方式及時(shí)向定點(diǎn)供應(yīng)商支付款項(xiàng),并在報(bào)銷時(shí)將定點(diǎn)供應(yīng)商開(kāi)具的發(fā)票和電子驗(yàn)收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗(yàn)收單,財(cái)務(wù)部門原則上不得予以報(bào)銷。


四、檢測(cè)工作




為更好地保障采購(gòu)單位的權(quán)益,采購(gòu)中心對(duì)家具環(huán)保、質(zhì)量和人類工效學(xué)方面提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。其中,與國(guó)家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(簡(jiǎn)稱國(guó)檢中心)合作為各采購(gòu)單位的家具采購(gòu)提供家具質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院(簡(jiǎn)稱中標(biāo)院)和方圓認(rèn)證集團(tuán)合作提供辦公桌椅的人類工效學(xué)檢測(cè)服務(wù)。


各采購(gòu)單位單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)(含)以上 120 萬(wàn)元以下的家具采購(gòu)項(xiàng)目,如需檢測(cè),可下載填寫《辦公家具檢測(cè)服務(wù)申請(qǐng)表》(附件 4),蓋章后傳真至采購(gòu)中心,經(jīng)采購(gòu)中心審核,由國(guó)檢中心、中標(biāo)院和方圓集團(tuán)提供相應(yīng)的家具檢測(cè)服務(wù)及《檢測(cè)報(bào)告》,相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)中心承擔(dān)。


五、監(jiān)督管理


各采購(gòu)單位可根據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議》(附件 2,簡(jiǎn)稱《協(xié)議》)確定的服務(wù)條款,監(jiān)督定點(diǎn)供應(yīng)商履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。采購(gòu)中心已建立對(duì)定點(diǎn)家具供應(yīng)商的網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng),若定點(diǎn)家具供應(yīng)商發(fā)生違約行為,各采購(gòu)單位可通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)用戶平臺(tái)中的家具定點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)將問(wèn)題反映至采購(gòu)中心。一經(jīng)查實(shí),采購(gòu)中心將按照《協(xié)議》有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任直至取消其定點(diǎn)供應(yīng)商資格。


對(duì)于采購(gòu)預(yù)算在 20-50 萬(wàn)之間的項(xiàng)目,通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)用戶平臺(tái)隨機(jī)抽取企業(yè)時(shí),企業(yè)類別應(yīng)與采購(gòu)貨物主體類別相一致,即:主體采購(gòu)的為木質(zhì)家具,則必須在木質(zhì)綜合企業(yè)中抽;主體采購(gòu)的為鋼質(zhì)家具,則必須在鋼質(zhì)綜合企業(yè)中抽取,不可交叉選擇。同時(shí),各單位要注意保護(hù)定點(diǎn)供應(yīng)商的合法權(quán)益,不得無(wú)故拖欠款項(xiàng),不得向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的法律責(zé)任,由違規(guī)方負(fù)責(zé)。




六、其他事項(xiàng)




對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定點(diǎn)內(nèi)采購(gòu),而定點(diǎn)供應(yīng)商又無(wú)法供應(yīng)時(shí)(如采購(gòu)仿古家具、影劇院排椅、實(shí)驗(yàn)臺(tái)等家具產(chǎn)品),以及其他特殊情況需要在非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)的,原則上按以下方式采購(gòu):?jiǎn)未尾少?gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)元(含)以下的,由各單位實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu),采購(gòu)方法詳見(jiàn)“中央政府采購(gòu)網(wǎng)(http://zycg.gov.cn)”首頁(yè)“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”欄目。單次采購(gòu)預(yù)算在 50 萬(wàn)元以上的,按照非標(biāo)辦法組織實(shí)施。


各單位要嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好辦公家具集中采購(gòu)工作,及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級(jí)單位,并對(duì)所屬單位的辦公家具集中采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,如有問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)向采購(gòu)中心反映。
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